四川仁寿县企业重污染天气环保门禁环保评级验收工厂环保门禁系统

环保门禁主要有以下作用：

1. 限制高排放车辆进入特定区域：有助于减少高污染车辆在环境敏感区域的活动，降低尾气排放对空气质量的不良影响。

2. 加强污染源监管：可以对运输污染物料的车辆进行有效管控，防止非法运输和违规倾倒，减少环境污染风险。

3. 促进绿色运输：鼓励企业和运输单位采用更环保的运输方式和车辆，推动交通运输领域的节能减排。

4. 数据采集与分析：能够记录车辆的通行信息，包括车型、排放标准、通行时间等，为提供数据支持，以便进行更的环境管理和决策制定。

5. 提升环境治理效率：通过智能化的门禁系统，提高环境监管的效率和准确性，节省人力物力。

6. 增强公众环保意识：对运输企业和司机起到一定的警示和教育作用，促使其关注环境保护，自觉遵守相关环保规定。

7. 保障环境敏感区域的生态质量：例如工业园区、自然保护区、饮用水源地等，减少外来车辆带来的污染威胁。

重污染天气移动源应急管理系统也称用车企业(单位)门禁视频监控系统，用于对进出运输车辆、厂(场)内运输车辆及厂(场)内非道路移动机械进行管控的系统。能自动完成数据和影像资料采集、设备控制、数据存储、数据交换等任务。“环保门禁电子台账系统”是指用车单位(企业)用于统计进出厂(场)运输车辆、厂(场)内运输车辆、非道路移动机械的计算机统计账本。
系统背景
为进一步规范行业企业大气污染防治绩效分级管理和重污染天气应急减排清单修订工作，根据生态环境部《重污染天气行业绩效分级及减排措施》 、《重污染天气行业移动源应急管理技术指南(试行)》，涉及钢铁、焦化水泥、家具制造等 39 个行业，通过装备水平、能源类型、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等差异化指标将企业分为A、 B、C、D四级扩大绩效分级行业范围，完善相关指标和减排措施，供开展行业绩效分级。明确要求申请绩效等级企业要对运输环节进行严格监管，并建立电子台账，便于环保监管、核查。
系统要求
电子台账的核查：
1. 查询电子台账，随机抽取5~10条记录，确认信息是否填写完整及符合电子台账格式内 容。
2. 随机抽取车辆进出场记录5-10条，采用《重污染天气行业移动源应急管理技术指南》规定的方法，核查车辆排放标准阶段，确认电子台账中的标准阶段信息是否准确;
3. 随机查询非重污染天气3-5天的记录，确认日均进出场车辆数;
4. 随机查询重污染天气的记录，确认日均进出场车辆数, 核查是否符合应急响应要求。
视频监控核查：
1. 调阅门禁和视频监控信息，在重污染天气期间随机选 取2-3个各5- 10分钟的时段;
2. 核查该各时段内，进出场车辆信息，并与电子台账进行比对;
3. 确认视频内车辆均已记录在电子台账中;
4. 随机选取视频监控中的车辆，按《重污染天气行业移动源应急管理技术指南》核查排放标准阶段。

企业现有的台账信息还停留在人工统计阶段，耗时耗力，大大影响了车辆出入厂的效率，而且数据准确度没有保障；厂外运输车辆以社会承运车辆为主，排放标准等数据统计工作和核实工作困难重重。一套符合环保申报标准的门禁电子台账系统是申报性企业的必要条件。

1.1 用车企业

指日载货车辆进出 10 辆次及以上的用车单位。

1.2 企业门禁系统

指安装在用车企业进出口，与市级监管系统联网，用于对企业进出

厂运输车辆、场内运输车辆及非道路移动机械进行管控的系统，可实现

车辆信息采集、车辆信息校验、车辆进出厂管理、信息统计、照片采集、视频监控、数据储存和交换等功能。

1.3 市级监管系统

指由生态环境主管部门建设，用于对用车单位移动源进行监管的系

统，主要实现企业信息管理、黑名单和管控策略下发、车辆信息校验、

违规报警、信息统计分析和评估等功能。

1.4 黑名单

指由机动车环保定期检验超标车辆、路检路查超标车辆、入户检查超标

车辆等形成的运输车辆、非道路移动机械清单

1.4 系统框架

系统自下而上可分为企业门禁系统、环保专网和市级监管系统三个层次。企业门

禁系统由门禁监控设备、机房设备及软件、门卫监控组成。企业门禁系统通过环保专

网与市级监管系统交换数据、发起请求或应答指令。



企业门禁系统具备车辆信息采集、车辆信息校验、车辆进出厂管理、信息统计、

照片采集、视频监控、数据储存和交换等功能。

车辆信息采集内容包括排放阶段、燃料类型、车牌类型、车牌号、车辆识别代码

(VIN)、发动机号、车队信息、运输货物类型及运输量、行驶证照片、随车清单照片等信息，并建立相应的数据库。

市级监管系统应具备企业信息管理、黑名单和管控策略下发、车辆信息校验、违

规报警、信息统计分析和评估等功能。

企业门禁系统建设要求

1.1 设备要求

1、用车企业每个出入口安装企业门禁系统，包括道闸设备、车牌识

别设备、监控摄像机、显示屏，抓拍照片应能够抓拍到车辆进（出）过

程车身整体照片、车头、车牌号，及过车视频，显示屏应完整显示车牌号码、排放阶段、当前管控状态、是否允许通行等信息。

2、企业门禁系统须配备本地视频录像设备和软件存储设备，门禁监控视

频存储周期不少于 12 个月，车辆进出电子台账存储周期不少于 12 个月。

方案背景-政策背景
《重污染天气行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)》生态环境部
扩大绩效分级行业范围 ，完善相关指标和湖排措施: 明确重污染天气绩效运输方式及运输管理指标; 生态环境主管部门建立移动源监管平台对企业在重污染天气应急期间行业差异化管控。
《关于加强用车单位门禁视频系统建设及联网工作的通知》生态环境厅
加强用车单位移动源监管，夯实用车点位运输污染防治主体责任;规范了用车单位门禁视频系统及联网标准，A 、B级和性企业 、年货运量100万吨以上的工业企业于10月31日前完成建设。其他童点用车单位于2021年底前完成建设。
《用车单位门禁视频系统联网规范(实行)》生态环境厅
建设或升级完善市级重污染天气车辆管控平台 ，生态环境部门根据实际情况在《 联网规范 》基础上适当增加相关管控需求。
用车单位要担负起移动源污染防治的主体责任，按照要求做好门禁 视频系统 建设和 联网，对安装及运维情 况严格把关，运行稳定、升级及时，保障数据正常传输。
规范运输车辆、厂内车辆、非道路移动机械电子台账，要严格热行重污染 天气应急响应管控措施。

用车单位(企业)用于统计进出厂(场)运输车辆、厂(场)内运输车辆、非道路移动机械的计算机统计账本。

环保门禁电子台账系统适用范围：

适用于新建、改建和扩建的门禁视频监控系统的建设及运行维护。

拟申报A、B(含B-)级和性的企业需满足本规范要求。

用车单位(企业)门禁视频监控系统能够监控企业用车信息，准确统计进出数量、识别排放阶段。通过车辆数量，能够判断企业停限产情况，从而有效推动应急减排措施落实;通过识别排放阶段，能够有效管控移动源污染。

用车单位移动源大气污染防治门禁系统建设是落实《大气污染防治法》和治污、科学治污和依法治污”的重要举措，是保障用车单位严格落实移动源减排措施的基本的手段。

规范建设门禁视频系统是提高执法效率和管理水平的有效措施。门禁视频系统作为生态环境主管部门监督管理用车单位车辆排放阶段、燃料类型、车辆使用数量的重要的手段对于提高执法效率和管理水平具有重要意义

环保门禁视频监控系统建设要求:包括进出口设置、道闸调置 、硬件设备要求、信息接收、信息采集和审核、可疑信息审核确认、车辆识别、视频监控、信息查询、电子台账等18个方面的要求。