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项目经验壁垒。生态修复项目施工具有工期紧张、质量和效果要求严格的特点,因此短时间内能否地组织和管理项目团队、按期保质的完成项目施工任务是行业企业运营管理成熟与否的重要标志。生态修复项目运营管理尤其是大中型异地项目对跨区域的组织调配能力的提高需要较长时间积累,也是过往项目经验教训不断总结完善提高的过程。新进入本行业的企业由于缺乏项目经验,难以在短期内具备较强的大中型项目运营管理能力,故难以有序开展项目,对新企业的规模化发展形成一定制约。
回顾垃圾处理行业的发展可以看出,整个行业经历了三个发展阶段:阶段,是垃圾填埋时期,这是原始,相对简单的垃圾处理方式。第二阶段为,好氧堆肥、厌氧消化的发展。 前几年厌氧消化因垃圾成分问题、技术引进不适应问题、处理规模小等问题,困扰、制约着行业发展,但现在随着国内技术研究的一步步深入和餐厨垃圾市场的关注,生物质利用方面逐渐发展起来。第三阶段,完全资源化、减量化阶段,即国际上常说的WTE waste to energy 阶段。虽然目前的垃圾热解气化技术还有很多的不足,比如投资额高,运行不稳定,尾渣处理有一定难度等,但就行业发展而言,垃圾焚烧、垃圾热解和气化是好的3R原则体现方式,因此必定是行业发展方向。
《方案》中还多次强调加大对危险废物污染环境问题的督察力度,并将危险废物管理纳入地方党政考核,以KPI为导向,敦促地方与部门开展专项监督,明确负责人,相关危废监管督察工作,必定将重拳出击,对在安全生产、环境保护方面存在严重违法违规行为的企业实施联合整治,通过联合执法强化企业守法自觉提高危废管理水平和处理规范性,实现危险废物安全管控制度化、规范化、长效化,落实危废企业投保污染责任保险,2022年底前,各省(自治区、直辖市)实现危险废物处置能力与产废情况总体匹配,科学制定并实施危险废物集中处置设施建设规。
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